为加强城乡教育统筹，加快促进基本公共教育服务均等化，青岛市以学有优教为目标，坚持全域统筹、农村优先的原则，聚焦薄弱学校和薄弱环节，优化教育资源配置，加快缩小城乡、区域和校际差距，全面构建城乡统筹治理、全域一体发展的机制，努力让城乡学生共同享有公平、优质、适合的教育。

　　一是强化标准化、现代化建设，改善学校办学条件。完善农村教育、财力困难市和欠发达镇教育扶持机制，全面推进幼儿园标准化建设和普通中小学现代化学校创建，2015年所辖区市全部通过国家义务教育发展基本均衡县验收，到2016年，农村90%的普通中小学通过现代化学校验收，95%的幼儿园达到省定基本办园条件标准，基本实现城乡学校布局合理化、办学条件现代化。

　　二是强化教师队伍建设，优化师资配置。推进中小学教师“县管校聘”管理改革，深入推进区域内义务教育校长教师轮岗交流，均衡配置教师资源。完善教师补充和动态调整机制，采用聘用制办法补充中小学教师，新招聘教师派往农村中小学任教比例不低于70%。实行农村教师专业素质提升优先保障计划，坚持培训项目向农村中小学(幼儿园)校(园)长、教师倾斜，2014-2016年为农村中小学(幼儿园)培训600名校(园)长、3800名骨干教师。实行农村教师优酬计划，逐步提高农村中小学教师岗位津贴补助标准，积极推进农村中小学教师周转房建设，吸引教师到农村任教。

　　三是强化教育信息化建设，提升区域教育整体水平。在中小学全面建成校园网、实现新“班班通”的基础上，全面推进“专递课堂”、“名师课堂”和“名校网络课堂”建设应用，开展慕课、、程和电子书包应用试点，到2016年，全市85%中小学将建成数字，百万学生、十万教师网络学习空间将实现全覆盖，充分利用教育信息化手段，建立健全优质学校带动薄弱学校、城市学校带动农村学校的发展机制。

　　四是强化优质教育资源建设，扩大优质教育资源覆盖面。全面推广学区制、集团化办学、镇域一体化管理等办学形式，积极推进优质学校跨区域办学，探索建立设施和课程资源、教学活动、教师培训、评价激励等统筹机制，实现优质学校(园)和农村薄弱学校(园)的资源共享。